01 Identifikační číslo:
0620-002
02 Kód:
--- neuvedeno ---
03 Pojmenování (název) životní situace:
Kácení dřevin rostoucích mimo
les
04 Základní informace k životní situaci:
Kácení dřevin (stromů a keřů) rostoucích
mimo les se řídí zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v
platném znění (dále jen „zákon“) a vyhláškou č. 189/2013 Sb., o
ochraně dřevin a povolování jejich kácení (dále jen „vyhláška“), která
vstoupila v platnost 15.7.2013.
Níže uvedená pravidla jsou stejná pro fyzické i
právnické osoby.
I. Ke kácení dřevin je nezbytné povolení orgánu ochrany
přírody, není-li stanoveno jinak. Povolení lze vydat ze závažných důvodů po
vyhodnocení funkčního a estetického významu dřevin.
Povolení ke kácení dřevin je vždy nutné pro všechny
dřeviny, které jsou součástí významného krajinného prvku nebo stromořadí (o
libovolném obvodu kmene).
Povolení ke kácení dřevin je dále nutné pro:
- dřeviny o obvodu kmene měřeném ve výšce 130 cm nad
zemí větším než 80 cm,
- zapojené porosty dřevin, pokud celková plocha kácených
zapojených porostů dřevin přesahuje 40 m2, s výjimkou ovocných dřevin
rostoucích na pozemcích v zastavěném území evidovaných v katastru
nemovitostí jako druh pozemku zahrada a zastavěná plocha a nádvoří nebo porostů
energetických dřevin nebo vánočních stromků zpravidla jednoho druhu,
pěstovaných pro dosažení rychlé a vysoké produkce stromků nebo dřevní hmoty a
s produkčním cyklem mezi sklizněmi do 10 let.
Pro účely vyhlášky se zapojeným porostem dřevin rozumí
porost dřevin, v němž se jejich nadzemní části vzájemně dotýkají,
prorůstají nebo překrývají, a obvod kmene jednotlivých dřevin měřený ve výšce
130 cm nad zemí nepřesahuje 80 cm, jestliže některá z dřevin
v porostu přesahuje uvedené rozměry, posuzuje se vždy jako jednotlivá
dřevina.
Stromořadím
se rozumí souvislá řada nejméně 10 stromů s pravidelnými rozestupy;
chybí-li v některém úseku souvislé řady nejméně deseti stromů některý
strom, je i tento úsek považován za součást stromořadí; za stromořadí se
nepovažují stromu rostoucí v ovocných sadech, školkách a porostech energetických dřevin nebo vánočních stromků.
Výsledkem řízení je vydání rozhodnutí o kácení dřevin,
které nabývá právní moci po uplynutí lhůty pro podání odvolání.
Orgán ochrany přírody má možnost ke kompenzaci ekologické újmy uložit přiměřenou
náhradní výsadbu s následnou péčí do 5 let na pozemcích žadatele o povolení
kácení nebo na pozemcích, které jsou v evidenci obce určené pro výsadbu,
případně na pozemcích jiných se souhlasem jejich vlastníka.
II. Závazné stanovisko ke kácení dřevin
z důvodu stavebního záměru - ke kácení dřevin pro účely stavebního záměru
povolovaného v územním řízení (ať již samostatném nebo ve společném
územním a stavebním řízení, příp. i ve spojení s EIA), pokud bude toto
řízení zahájeno po 01.01.2018, je podle § 8 odst. 6
nezbytné závazné stanovisko
orgánu ochrany přírody (oddělení životního prostředí Úřadu městské části Praha
16). Při vydávání
závazného stanoviska vychází orgán ochrany přírody
z obdobných podkladů a postupuje obdobně, jako při vydávání rozhodnutí
v řízení o povolení ke kácení dřevin. Povolení ke kácení dřevin, včetně
uložení přiměřené náhradní výsadby, je-li v závazném
stanovisku orgánem
ochrany přírody stanovena, vydává stavební úřad a je součástí výrokové části
rozhodnutí v územním řízení
(ať již samostatném nebo ve spojeném územním a
stavebním řízení, příp. i ve spojení s EIA).
III. Povolení není třeba
- dle § 8
odst. 2 zákona ke kácení dřevin z důvodů pěstebních, to je za účelem obnovy
porostů nebo při provádění výchovné probírky porostů, při údržbě břehových
porostů prováděné při správě vodních toků, k odstraňování dřevin v ochranném
pásmu zařízení elektrizační a plynárenské soustavy, prováděném při provozování
těchto soustav, a k odstraňování dřevin za účelem zajištění
provozuschopnosti železniční dráhy nebo zajištění plynulé a bezpečné drážní
dopravy na této dráze, a z důvodů zdravotních, není-li v zákoně stanoveno
jinak. Kácení z těchto důvodů musí být oznámeno
písemně nejméně 15 dnů předem orgánu ochrany přírody (na území Městské části
Praha 16 je to odbor výstavby, dopravy a životního prostředí Úřadu městské
části Praha 16), který je může pozastavit, omezit nebo zakázat, pokud odporuje
požadavkům na ochranu dřevin, v případě odstraňování dřevin za účelem
zajištění provozuschopnosti železniční dráhy nebo zajištění plynulé a bezpečné
drážní dopravy na této dráze tak může učinit jen na základě závazného
stanoviska drážního správního úřadu.
- dle § 8 odst. 4 zákona ke kácení dřevin, je-li jejich
stavem zřejmě a bezprostředně ohrožen život či zdraví nebo hrozí-li škoda
značného rozsahu. Ten, kdo za těchto podmínek provede kácení, oznámí je orgánu ochrany přírody do 15
dnů od provedení kácení.
05 Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):
Žádost nebo oznámení podává
vlastník pozemku či nájemce nebo jiný oprávněný uživatel (případně jejich
zplnomocněný zástupce), případně pak další osoby, které mají opodstatněný a
oprávněný zájem na odstranění dřevin, avšak vždy se souhlasem vlastníka
pozemku, na kterém dřeviny rostou.
Oznámení o kácení dřevin, v případě uvedeném v bodě III. pod druhou
odrážkou, podává ten, kdo kácení provedl, či provést
nechal.
06 Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:
07 Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:
- I. Oprávněný žadatel (viz bod 5) podá písemnou žádost s přílohami
- II. Oprávněná osoba (viz bod 5) podá písemnou žádost s přílohami
- III. Oprávněná osoba (viz bod 5) podá písemné oznámení.
Podáním písemné žádosti na
podatelně Úřadu městské části Praha 16 nebo jejím zasláním poštou, případně
podáním žádosti opatřené zaručeným elektronickým podpisem na elektronickou
podatelnu
elpodatelna@praha16.eu (základní informace o
elektronickém podání viz elektronická podatelna).
Dále lze žádost podat prostřednictvím datové schránky (max. velikost datové
zprávy 10 MB a použitý formát pdf, PDF/A, html/htm, txt, rtf, doc, xls, ppt,
jpg/jpeg/jfif, png, tiff nebo gif).
08 Na které instituci životní situaci řešit:
Pokud jde o kácení dřevin
rostoucích mimo les a rostoucích na pozemcích v rámci katastrálního území
Radotín obraťte se na Úřad městské části Praha 16, Odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, oddělení životního
prostředí.
09 Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:
10 Jaké doklady je nutné mít s sebou:
Náležitosti žádosti o povolení, závazné stanovisko nebo
oznámení kácení dřevin stanovené v § 4 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 189/2013 Sb.: - jméno a adresa žadatele,
- označení katastrálního území a parcely, na které se dřeviny nachází,
stručný popis umístění a situační zákres,
- doložení vlastnického práva či nájemního nebo uživatelského vztahu
žadatele k příslušným pozemkům, nelze-li je ověřit v katastru
nemovitostí, včetně písemného souhlasu vlastníka pozemku s kácením,
není-li žadatelem vlastník pozemku, to neplatí pro žádost o povolení
kácení dřevin nebo o závazné stanovisko ke kácení dřevin
v souvislosti se záměrem, pro který je zvláštním právním předpisem
stanoven účel vyvlastnění,
- specifikaci dřevin, které mají být káceny, zejména druhy dřevin,
jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí; pro kácení zapojených
porostů dřevin lze namísto počtu kácených dřevin uvést výměru kácené
plochy s uvedením druhového zastoupení dřevin a
- zdůvodnění žádosti.
Vhodné je i stanovisko a vyjádření ohledně plánované
realizace náhradní výsadby.
V případě
kácení dřevin uvedených v bodu III. pod druhou odrážkou (viz. bod 4.) je
nutné doložit kromě náležitostí uvedených výše i skutečnosti nasvědčující tomu,
že byly splněny podmínky pro kácení v havarijním stavu. V tomto případě
ale není potřeba dokládat k oznámení souhlas vlastníka pozemku
s kácením
11 Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
12 Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:
Správní ani jiné poplatky
nejsou stanoveny.
13 Jaké jsou lhůty pro vyřízení:
Lhůta pro vydání rozhodnutí
o povolení kácení dřevin: v jednoduchých věcech rozhodne orgán státní ochrany
přírody bezodkladně. V ostatních případech rozhodne do 60 dnů od zahájení
řízení, ve zvláště složitých případech do 90 dnů od zahájení řízení.
Lhůta pro vydání závazného stanoviska ke kácení
dřevin: Vydání závazného stanoviska nepodléhá správnímu řízení, lhůta není
stanovena. Pro vydání závazného stanoviska se základní pravidla správního
řízení použijí přiměřeně, závazné stanovisko je obvykle vydáno do 30 dnů.
Lhůta pro oznámení kácení dřevin: nejméně 15 dnů předem.
Lhůta pro oznámení kácení dřevin, pokud je ohrožen život či zdraví, nebo
hrozí-li škoda značného rozsahu: do 15 dnů od provedení kácení.
14 Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:
Kromě žadatelů a oznamovatelů
také vlastníci a spoluvlastníci pozemku, občanská sdružení, která se po
oslovení ze strany orgánu ochrany přírody přihlásí jako účastníci řízení. Případně i další fyzické či
právnické osoby, jejichž práva mohou být
kácením dřevin přímo dotčena.
15 Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:
Ve složitějších a složitých případech
doložení posudků (dendrologie, statika, když kořeny dřeviny narušují stavbu,
prohlídku kanalizace, když kořeny dřeviny prorůstají do kanalizace). Případně
další posudky (např. hygienika).
Strpět a účastnit se případných jednání vypsaných a oznámených ze strany
OŽP ÚMČ Praha 16 ve věci konkrétního správního řízení a umožnit zástupci orgánu
ochrany přírody a dalším případným účastníkům i eventuální ohledání spojené se
šetřením na místě samém.
16 Elektronická služba, kterou lze využít:
17 Podle kterého právního předpisu se postupuje:
18 Jaké jsou související předpisy:
19 Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
Proti rozhodnutí můžete podat
odvolání do 15 dnů od doručení k Magistrátu hlavního města Prahy,
prostřednictvím Úřadu městské části Praha 16.
20 Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:
V souladu s ustanoveními zákona
č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění.
Při porušení zákona může být uložena pokuta za protiprávní jednání:
- fyzické osobě až do výše 10 000 Kč za nesplnění ohlašovací povinnosti
určené zákonem nebo za neprovedení uložené náhradní výsadby dřevin podle
ust. § 9 zákona
- fyzické osobě až do výše 20 000 Kč za poškození nebo nepovolené
pokácení dřeviny rostoucí mimo les;
- fyzické osobě až do výše 100 000 Kč za nepovolené kácení nebo závažné
poškození skupiny dřevin rostoucích mimo les
- právnické osobě nebo fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti až
do výše 1 000 000 Kč za poškození nebo nepovolené zničení dřeviny nebo
skupiny dřevin rostoucích mimo les, dále za nesplnění ohlašovací povinnosti dle
zákona nebo nesplnění povinnosti náhradní výsadby podle ust. § 9 zákona.
21 Nejčastější dotazy:
Za jakých podmínek mohu
pokácet strom na vlastním pozemku (pozemku ve vlastnictví fyzické osoby,
nepodnikající) bez povolení?
Podle
vyhlášky můžete kácet bez povolení pouze ovocné dřeviny, a to jen na pozemcích
v zastavěném území evidovaných v katastru nemovitostí jako druh
pozemku zahrada, zastavěná plocha a nádvoří nebo pro porosty energetických
dřevin nebo vánočních stromků zpravidla jednoho druhu, pěstovaných pro dosažení
rychlé a vysoké produkce stromků nebo dřevní hmoty a s produkčním cyklem mezi sklizněmi
do 10 let. Na všech ostatních pozemcích povolení ke kácení dřevin není potřeba,
pokud jsou splněny podmínky stanovené zákonem o ochraně přírody a krajiny a
strom má obvod kmene do 80 cm ve výšce 130 cm nad zemí a pro zapojené porosty
dřevin, pokud celková plocha kácených porostů nepřesahuje 40 m2.
Povolení je potřeba vždy pokud se jedná o dřevinu, která leží ve VKP nebo je
součástí stromořadí.
22 Další informace:
Můžete se obrátit na Úřad
městské části Praha 16, Odbor výstavby, dopravy a
životního prostředí, Oddělení životního prostředí
23 Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě:
Ze zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a
krajiny, v platném znění a z vyhlášky č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a
povolování jejich kácení, v platném znění.
24 Související životní situace a návody, jak je řešit:
--- neuvedeno ---
25 Za správnost popisu odpovídá útvar:
26 Kontaktní osoba:
27 Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:
03.02.2021
28 Popis byl naposledy aktualizován:
03.02.2021
29 Datum konce platnosti popisu:
Konec platnosti popisu není stanoven.
30 Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace:
Povolení ke kácení dřevin
rostoucích mimo les, krom výjimek stanovených právními předpisy, je v
kompetencích všech městských částí.